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印尼强制平台降费50%,TikTok Shop该站骤降佣金

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2026-06-26 17:08
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近来,TikTok Shop马来西亚站多类目佣金骤降成为卖家热议话题。不少Shopee卖家明显感到本土卖家正在获取更大的成本优势。而这背后,印尼刚强制要求平台对本土卖家降费至少50%,马来西亚政府也在推进《电商平台问责法案》一场东南亚"本土保卫战"正从政策端向市场端蔓延。本文将围绕东南亚各国本土卖家保护政策的蔓延路径,深入探讨政策驱动下平台费率变革的发展机遇与潜在风险。


印尼用一部部长条例,强制电商平台对本土卖家降费至少50%。仅仅三天后,TikTok Shop马来西亚站就下调了多类目佣金。又过了五天,马来西亚政府宣布正在制定《电商平台问责法案》。


一个清晰的信号正在浮现:东南亚各国正从各自角度,系统性地重新审视电商平台与本土卖家之间的利益天平。



印尼打了“第一枪”



6月17日,印尼中小微企业部长条例No.3/2026正式生效。条例规定,Shopee、TikTok Shop(含Tokopedia)、Lazada等平台,必须对通过SAPA UMKM系统认证、仅销售印尼本土商品的微型和小型卖家(UMK),减免至少50%的平台服务费。


图源:Bisnis


这不是呼吁,是强制。条例明确:平台有义务提供激励,不卖本土产品的卖家不享受,卖加工即食食品和大型工厂电子产品的也不在范围内。如果发现拿了优惠的卖家偷偷卖进口货,平台有权叫停。


印尼中小微企业部长Maman Abdurrahman的表述直白:政策目标是"提升本土产品在数字贸易中的竞争力"。


对卖家而言,印尼主流电商平台向卖家收取的综合服务费(含佣金、手续费、管理费等)普遍在10%至18%之间。


飞书文档 - 图片

图源:digitalinasia


据印尼中小微企业部披露的数据,Shopee平台的最低综合抽成达到18.5%,最高可达39.14%;TikTok Shop的综合抽成普遍超过25%。大量中小商家此前向政府反馈,平台收费持续上涨已让他们不堪重负。


以此计算,50%的减免在10%-18%的费率基础上打五折,意味着认证本土卖家的单均平台成本直接下降5至9个百分点。


以一个售价10万印尼盾(约6美元)的商品为例:假设平台佣金为15%,跨境卖家需支付1.5万印尼盾,而认证本土卖家只需支付0.75万印尼盾。仅平台费用一项,本土卖家就多出7500印尼盾(约0.45美元)的利润空间——这笔钱可以用来降价抢客、加大广告投放,或直接转化为净利润。


更值得注意的是政策叠加效应。Shopee在2026年上半年对新注册本地卖家推出了免除订单佣金(原比例2%-6%)的政策。新政与平台自有优惠叠加,头部本土卖家的成本优势将进一步放大。


条例还附带了两个配套条款:平台调整收费结构必须至少提前三个月通知商家;收费名目统一归为注册费、服务费、推广费三类,不得设置混乱收费项目。这两条看似细碎,实则直指卖家长期诟病的"隐性扣费"问题。





马来西亚跟上了,但路径不同



6月25日,马来西亚国内贸易及生活成本部长Datuk Armizan Mohd Ali在国会下议院特别会议上回答质询时披露:政府正在制定全新的《电商平台问责法案》,计划于7月提交内阁审议。

图源:jesseltontimes

触发立法的原因,Armizan说得很清楚——"本地商家与跨境外国卖家之间存在监管不平等"。

马来西亚的做法和印尼不同。它没有直接强制降费,而是从"平台问责"切入:

要求面向马来西亚消费者的外国商家遵守本国法律;
研究要求海外平台指定本地授权代表;
强化平台对售假和违规行为的连带责任;
探索域外执法的可能性。

换句话说,印尼用行政命令直接压费率,马来西亚用立法压实平台责任。路径不同,但指向同一个目标:给本土卖家创造更公平的竞争环境。

值得注意的是,马来西亚并未要求跨境卖家设立本地公司——这在东南亚各国中属于相对温和的立场。但"平台连带责任"这把刀一旦落下,平台自己就会大幅收紧对跨境卖家的审核门槛。





TikTok Shop的"主动降佣":走在监管前面?



时间线值得玩味。

6月17日,印尼条例生效。6月20日,TikTok Shop马来西亚站宣布下调多类目佣金——口腔护理、牛奶乳制品、快餐食品等类别降幅显著,牙线和牙签的佣金从10.24%直接降到0.54%,部分商品甚至降至0%。6月25日,马来西亚政府宣布推进立法。

图源:TikTok Shop

TikTok Shop的降佣发生在马来政府公开表态之前。这不禁引出一个判断:在东南亚监管收紧的大趋势下,平台正在从"被动合规"转向"主动让利"——与其等政府下命令,不如先自己动。


目前尚无直接证据表明TikTok Shop马来降佣是受政府压力所致。但结合马来西亚政府正在推进的法案,以及印尼已经落地的强制降费先例,平台有充分的动机提前释放善意、降低政策风险。

无论是印尼的强制降费,还是马来西亚的问责立法,底层驱动力都是同一个:本土中小卖家在电商生态中的生存空间正在被挤压。

跨境卖家凭借供应链优势和价格战能力,长期在东南亚各大平台抢夺流量。本土卖家在佣金、物流、合规成本上并不占优,却要和跨境卖家同台竞争。这种不对等积累到一定程度,就会转化为政治压力,倒逼政府出手。

印尼是中小微企业部长直接下场,马来西亚是国会议员在特别会议上质询。两个国家的本土卖家诉求,都已经进入了最高政策议程。

短期内,至少有三件事值得持续关注:

第一,马来西亚法案的立法进度。 7月提交内阁审议是一个关键节点,如果顺利推进,意味着东南亚第二个主要市场将把"平台问责"写入法律。

第二,其他平台是否跟进降佣。 TikTok Shop马来已动,Shopee和Lazada在马来是否也会调整费率,值得观察。印尼的条例已经覆盖了三大平台,马来市场的博弈同样会牵动所有玩家。

第三,东南亚其他国家的连锁反应。 泰国、越南此前已在合规层面收紧监管,如果"平台降费/问责"模式在印尼和马来验证有效,其他国家跟进只是时间问题。





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