突发！全球多国暂停向美国发货

此前，特朗普宣布从 8 月 29 日起，暂停对价值 800 美元及以下的进口包裹给予免税待遇，届时小额包裹需缴纳适用的所有税费，该政策覆盖美国海关日均处理的超 400 万包裹。

据统计，2024 年进口包裹总量达 13.6 亿件，总值 646 亿美元，其中约 60% 来自中国。此次政策调整旨在堵住所谓的“灾难性漏洞”。

但政策落地前已引发连锁反应：据外媒最新报道，欧洲多国邮政运营商宣布暂停对美包裹服务。

具体来说，由于美国海关未能及时明确具体的清关细则和数据提交流程，包括韩国、德国、加拿大、澳大利亚等多个国家的邮政系统已暂停或限制发往美国的邮政包裹服务，导致大量跨境包裹滞留分拣中心。

# 亚洲地区受冲击尤为显著：韩国邮政启动分阶段停摆措施，8 月 25 日起暂停航空包裹受理，次日进一步停止 EMS 物流中除文件类以外的所有货物寄送，其海运包裹服务已提前中断。韩国邮政明确表示，现有网络体系无法满足美方新增的申报和关税要求。

# 欧洲成为限制措施最密集的区域：奥地利、比利时自8月22日起全面暂停含货物的包裹寄送，仅保留信件通道；

法国、西班牙则采取"礼品豁免制"，8 月 25 日起仅允许价值低于100 欧元的私人礼品入境，低价值商业包裹全面停摆；

德国邮政旗下敦豪的限制更为严格，除 100 美元以下礼品可受限寄送外，商业货物和大部分私人包裹均暂停通过邮政渠道发往美国，其声明直指美方在关税征收方式、数据传输标准等关键问题上"仍未解决"；

英国皇家邮政选择"系统升级过渡期"策略，8 月 26 日起暂停服务 1-2 天，升级后将在原有费用基础上加收清关手续费。

此外，澳大利亚邮政已暂停部分美国货运服务。国际物流巨头 DHL 也宣布，自 8 月 23 日起暂停接收商业客户寄往美国的商品包裹，但 DHL Express 快递业务正常运营。

图源：雨果网

据行业估算，目前滞留的跨境包裹已超百万件，随着政策生效日临近，这一数字可能持续攀升。维也纳经济大学专家塞瓦斯蒂安・库默尔指出，实施暂停服务是出于对仓储滞留费和退运成本的担忧，而这种系统性停摆将直接冲击依赖小额跨境贸易的中小企业。

多国宣布暂停发货之后，美国海关和边境保护局于 2025 年 8 月 22 日下午 5:05 紧急发送了一份关于最低限度关税常见问题解答的公告，试图厘清政策落地细节，但其内容仍难完全消解物流行业焦虑。

公告核心聚焦三大关键领域：

其一，明确邮政与非邮政货件征税差异——非邮政货件需通过自动化商业环境申报并缴纳全额税费，邮政货件则适用从价税或从量税，且美国海关不负责报关，税费由承运人按月代缴；同时规定 2025 年 8 月 29 日至 2026 年 2 月 28 日期间，承运人每月仅可选择一种征税方式，2026 年 3 月起将统一为从价税。

其二，划定关税豁免边界——不含商品的信件、平邮邮件无需缴税，而反倾销税商品、配额商品、烟酒等需额外征税的品类，即使价值低于 800 美元也无法享受豁免。

其三，细化入境类型 86 规则：需提供原产国、收货人授权委托书，一人一日进口总价值不得超 800 美元，无需缴纳关税及保证金，但若不符合条件需转为正式入境时需补保证金；货物抵达前可更正价值，美国海关会根据舱单或登记文件发送豁免资格预警。

尽管美国海关紧急释疑，分析人士仍指出，此次政策调整对跨境电商中小卖家冲击最为直接：

多国邮政暂停服务已导致包裹大量滞留，后续还可能面临物流成本攀升、美国海关拒收退运风险，而小额包裹免税时代终结将显著推高跨境购物成本。

未来，美国海关能否快速完善清关细则，以及各国邮政是否恢复服务，仍有待观察。跨境卖家需密切关注政策动态，及时调整物流策略。