涉及超30万卖家！美国海关将退还1660亿美元非法关税

美国海关“大出血”。

做对美贸易的跨境电商、外贸企业和货代从业者，近期最关注的事，终于有了明确的落地时间表。

日前，美国海关与边境保护局（CBP）已正式向美国国际贸易法院提交文件，确认将启动史上规模最大的关税退还工作；

本次涉及退税总金额高达 1660 亿美元，覆盖超 33 万家曾对美出口货物的贸易商，预计在今年 4 月将会正式启动退款发放。

这笔巨额退税的落地，源于美国司法体系的一系列最终裁定。

此前，美国最高法院作出终审判决，明确 2025 年特朗普政府依据 1977 年《国际紧急经济权力法》加征的全球性关税，属于政府非法越权行为，该征收行为自始无效。

这份终审判决，直接敲定了退税的法律基础。

随后，负责该关税诉讼案的美国国际贸易法院进一步出具裁定——“所有登记在案的进口商”均有权从最高法院的裁决中受益，并命令政府开始向进口商退还相关关税及利息。

本月初，国际贸易法院再次明确要求，海关不得再依据 IEEPA 对相关报关单征收、清算关税，已经完成清算的，也要按规则重新核算。

有了司法层面的最终定论，这笔巨额退税的执行方案，也很快摆上了 CBP 的台面。

在提交给法院的文件中，CBP 贸易政策与项目局执行主任布兰登·洛德表示，针对本次退税，相关部门正在加急开发一套全新的自动化退税系统，预计 45 天内就能完成搭建并上线。

之所以要专门搭建新系统，核心原因是本次退税的规模远超常规操作。

据 CBP 披露的最新数据，截至 3 月 4 日，已有超 33 万家进口商提交了总计 5300 余万笔相关报关记录。

洛德在文件中表示，如果沿用现有的老旧系统人工处理，仅审核环节就需要耗费超 440 万个工时；

CBP 无法抽调这么多人力，否则会直接影响海关日常监管、关税征收等核心职能。

而新的自动化系统，既能通过系统校验完成退款本金和利息的精准核算，减少人为失误，也能给 CBP 预留合理的审查窗口期，是保障退税工作顺利推进的唯一可行方案。

目前，国际贸易法院已经同意调整此前“立即执行”的裁定要求，给 CBP 预留了充足的系统搭建时间。

对于广大相关企业来说，最关心的莫过于退税的申请规则和办理流程，CBP 在文件中也明确了两项核心要求。

第一，本次退税全程采用数字化办理，全面关闭传统线下渠道。

CBP 自今年 2 月 6 日起，就已经全面转为仅通过电子方式发放退款。

不过，目前的注册情况并不乐观：在涉及此次退款的 330,566 家进口商中，仅有 21,423 家完成了电子退款账户的设置，占比不足 7%。

CBP 也明确发出预警，未完成电子退款账户设置的企业，其退款申请将无法通过系统校验，会被直接拒绝。

第二，申请流程大幅简化，无需走诉讼程序。

待 CBP 的 ACE 自动化系统完成退税功能更新后，相关企业需要在系统内提交电子汇总声明，清晰列明自己已缴纳的、现已失效的 IEEPA 关税明细即可。

后续的信息核实、本金与利息核算，由 CBP 核实无误后，会把退款打入企业的电子账户，对中小外贸企业、跨境电商卖家格外友好。

目前，这套退税流程方案已经进入最终审校阶段，CBP 方面表示，正全力推进系统搭建，确保退税工作平稳落地。

在此也提醒从事对美贸易的进出口企业、跨境电商从业者及货代公司，务必密切关注 ACE 系统的官方更新动态，提前完成电子退款账户的设置与核验，同时梳理核对过往的相关报关记录，避免后续因准备不足影响退税申请的正常办理。